Revue du ROC

Examen du Réseau ontarien de commercialisation : Un réseau qui devient encore meilleur

En septembre 2008, l’Ontario a entrepris l’examen du Réseau ontarien de commercialisation (ROC), afin de mieux aligner ce réseau sur le Programme d’innovation de l’Ontario, engagement de 3,2 milliards de dollars devant contribuer à faire de l'innovation le facteur décisif de l'économie de l'Ontario. Il s’agissait de veiller à ce que l’Ontario établisse, pour la politique, le programme et le service, le genre de milieu nécessaire pour appuyer les scientifiques et les innovateurs de calibre mondial dans les efforts qu’ils déploient pour convertir l’excellence en recherche et les technologies les meilleures de leur catégorie en nouvelles industries, en nouveaux emplois, ainsi qu’en future prospérité sociale et économique.

En février 2009, le Comité directeur d'examen du ROC ─ groupe de dirigeants de l’industrie, des milieux universitaires et des finances ayant orienté le processus d’examen ─ a soumis ses recommandations et ses conclusions clés à la province. 

Les conclusions clés donnent à penser que l’Ontario est bien placé pour devenir, pendant les années à venir, un territoire de compétence de calibre mondial en matière d’innovation. Le Comité directeur a établi que les organisations et les programmes actuels constituent une solide plateforme d’édification d’un système d’innovation de calibre mondial.

Le rapport formule aussi des recommandations claires et nettes sur la façon dont la province peut « faire du ROC un réseau de commercialisation de calibre mondial capable de propulser l’Ontario à l’avant-scène de l’innovation mondiale ». Parmi ces recommandations, citons celles qui consistent à :

• Adopter les meilleures pratiques, par exemple sous la forme d’une approche mieux coordonnée et mieux axée sur les clients dans tout le réseau
• Faciliter, pour les entrepreneurs et les entreprises innovatrices, la navigation dans les programmes et services de l’Ontario consacrés à l’appui de l’innovation et de la commercialisation
• Concevoir une méthode claire et cohérente de mesure des résultats dans tout le réseau

Lettre du Comité directeur de l’Examen du ROC

Monsieur le Ministre,

Le Comité directeur du Réseau ontarien de commercialisation (ROC) a le plaisir de soumettre son rapport et d’avoir eu l’occasion d’aider la province dans les efforts qu’elle déploie pour la commercialisation d’idées nouvelles et innovatrices.

Les recommandations que nous soumettons, qui  ont reçu notre unanime approbation, reflètent les principes et les recommandations qui permettront de faire du ROC un réseau de commercialisation de calibre mondial capable de propulser l’Ontario au premier rang de l’innovation mondiale. 

Une des recommandations clés consiste à former un organisme indépendant composé d’innovateurs et d’entrepreneurs qui réussissent, expérimentés dans le processus de commercialisation, pour offrir une orientation et une gouvernance d’ensemble dans le réseau. Entre autres, nous estimons que le modèle de ROC axé sur la clientèle aidera l’Ontario à réaliser l’objectif d’innovation consistant à devenir le meilleur de sa catégorie dans la commercialisation des idées nouvelles et avant-gardistes.

Notre système de commercialisation doit être intégré et cohérent, tout en restant souple et adaptable. Le rapport demande une approche systématique et une mesure immédiate.

Nous apprécions beaucoup l’occasion d’apporter cette contribution. À titre de membres du Comité directeur de l’Examen du Réseau ontarien de commercialisation (ROC), nous avons le plaisir et l’honneur de transmettre le rapport définitif ci-joint.  

Veuillez agréer, Monsieur le Ministre, l’assurance de notre très haute considération.

Le président
Alastair M. Glass

Au nom de M. Geoff Fernie, de M. P. Thomas Jenkins, de Mme Melissa McJannet, de Mme Maureen Piercy, de Mme Celia Ross et de M. Robert Sutherland

Pour lire le rapport au comple

Renseignements de base : Au sujet du ROC

Le Réseau ontarien de commercialisation (ROC) était un groupe d’organisations de toute la province, appuyé par le ministère de la Recherche et de l’Innovation (MRI) et qui faisait appel aux compétences locales pour aider les entreprises de l’Ontario à s’affirmer à l’échelle mondiale. Pour cela, il a aussi aidé les innovateurs et innovatrices locaux à transformer leurs idées en produits et services commercialisables et à mettre ces personnes en rapport avec d’autres innovateurs et innovatrices de toute la province. 
 

Le ROC comptait quatre types d’organisations qui collaboraient pour appuyer l’innovation :  

• Réseaux provinciaux d’innovation (RPI) : Considérés comme les « centres de coordination » du ROC du fait qu’ils fournissent les liaisons aux programmes provinciaux et qu’ils servent de points d’accès aux ressources mondiales en affaires, en science et en investissements.
• Réseaux régionaux d’innovation (RIN) : Entités régionales, à multiples intervenants et sans but lucratif, axées sur le secteur privé pour établir, élaborer et appliquer les stratégies destinées à rehausser la capacité innovatrice d’une région.   
• Réseaux sectoriels d’innovation (RSI) : Organisations sans but lucratif qui avaient une forte concentration sectorielle, une ampleur provinciale et des compétences en commercialisation et dans d’autres domaines.
• Incubateurs : Organisations qui cultivent l’entrepreneuriat technologique, en favorisant la commercialisation de la recherche et de la technologie en provenance et à destination des établissements d’enseignement supérieur.

Examen du ROC : Aperçu

L’examen du ROC faisait partie de la mise en œuvre du Programme d’innovation de l’Ontario. Financé par 3,2 milliards de dollars en dépenses sur huit ans et axé sur la conquête de débouchés dans les marchés mondiaux, ce programme tire parti des atouts du milieu créatif, de la culture diversifiée, de la population active hautement qualifiée, du système d’éducation de calibre mondial et du milieu de recherche de renom international de l’Ontario pour veiller à ce que cette province soit une des économies prospères du XXIe siècle.  

L’Examen a aidé à déterminer la meilleure façon d’aligner le ROC sur les objectifs du Programme d’innovation de l’Ontario et de veiller à ce qu’il joue à l’avenir un rôle vital dans l’encouragement de l’innovation de calibre mondial, des nouvelles entreprises et de nouveaux emplois dans toute la province.   

Examen du ROC : Processus

Pour obtenir une évaluation équitable et impartiale du réseau actuel, on a procédé à l’examen en se guidant sur les avis d’un groupe de dirigeants de l’industrie, du monde universitaire et des finances et en tenant compte des conseils d’innovateurs et d’innovatrices de toute la province.

Pour superviser ce processus – et formuler des recommandations – l’Ontario a constitué un comité directeur, composé de représentants principaux de l’industrie, des services financiers et des milieux universitaires.

L’Ontario a fait appel à PricewaterhouseCoopers pour recueillir des commentaires dans tout le ROC et en rendre compte au ministère et au Comité directeur.

En outre, l’Ontario a rassemblé un groupe d’experts et d’expertes, où sont représentés tant l’industrie que les milieux universitaires, pour offrir une perspective sur la prépondérance mondiale et les meilleures pratiques en fait de commercialisation.

Examen du Réseau ontarien de commercialisation : Calendrier d’exécution

Septembre 2008

• Le Comité directeur du Réseau ontarien de commercialisation (ROC) a tenu sa première réunion le 5 septembre, réunion où il a commencé l’examen.
• PricewaterhouseCoopers a commencé son sondage auprès des clients du ROC, chercheurs et innovateurs ayant de l’expérience de l’accès aux programmes et services du gouvernement de l’Ontario par l’intermédiaire du ROC.

Octobre 2008

• Le 9 octobre, le Comité directeur a fourni des éléments de contribution sur les conclusions provisoires de l’Examen.

Novembre 2008

• Le 4 novembre, le Comité directeur a fourni d’autres éléments de contribution sur les conclusions provisoires de l’Examen et participé à un exercice d’établissement d’une vision établissant à quoi ressemblerait un ROC plus concurrentiel à l’échelon mondial.
• Le 11 novembre, PricewaterhouseCoopers a remis son ébauche de rapport définitif au ministère.    
• Le 18 novembre, le Groupe d’experts et d’expertes chargé de l’examen du ROC a discuté des modèles proposés de ROC, de la prédominance mondiale et de la stratégie des meilleures pratiques.

Décembre 2008

• Le 1er décembre, le Comité directeur s’est réuni et a discuté du rapport définitif de PricewaterhouseCoopers, des conclusions du Groupe d’experts et d’expertes et des modèles proposés du ROC.
• Le rapport définitif de PricewaterhouseCoopers a été reçu à la fin de décembre.
• Le Comité directeur a conçu et soumis son ébauche de rapport.   

Janvier 2009

• Le 26 janvier, le Comité directeur a dressé son rapport plus en détail et s’est réuni pour en discuter.

Février 2009

• Le 4 février 2009, la dernière réunion du Comité directeur s’est tenue pour étudier le dernier rapport et les recommandations.   

Mars 2009

• Le rapport définitif du Comité directeur du ROC a fait l'objet d'une publication publique. 

Avril 2009

• À l'égard de l'examen du ROC, la réaction du gouvernement a consisté à intégrer le ROC dans le nouveau Réseau ontarien d'excellence.

Décembre 2009

• Le ministère a publié l'étape 1 (déclaration d'intérêt ou DI) du Programme du Réseau ontarien d'excellence (Programme du Réseau EXCEL).